9月11日，在北海市国家级出口养殖水产品质量安全示范区考核验收反馈会上，质检总局考核组宣布，该示范区建设亮点纷呈，验收考核得分为99分，一致同意向质检总局推荐认定。北海市委常委、副市长赵增连,副市长石昆等领导出席北海市国家级出口养殖水产品质量安全示范区考核验收反馈会。

    为进一步提高出口养殖水产品的质量和规模，在广西北海检验检疫局的积极推动下，在2012年获批为省级示范区的基础上，北海市人民政府于2014年5月正式启动创建国家级出口养殖水产品质量安全示范区工作。

加强领导 精心组织

作为示范区建设的重要成员单位，北海局推动形成了“政府主导、部门联动、龙头带动、全民行动”的创建工作机制。北海市人民政府高度重视示范区创建工作，由市委常委、副市长赵增连及副市长石昆双重挂帅、共同主抓，市委常委、副市长赵增连主持召开示范区建设推进会，并深入养殖基地指导创建工作。示范区建设领导小组组长、副市长石昆也多次主持召开专题会议，部署各项创建工作并研究解决困难。北海局积极作为，组织召开多个协调会，推动工作进展。市政府下发了示范区创建实施方案，转发自治区人民政府办公室《关于推进广西出口食品农产品质量安全示范区建设的意见》，对各成员单位进行任务分工，并将示范区建设情况纳入2015年年度绩效考核指标，确保各项任务落实到位。

建章立制 完善体系

示范区建设遵循企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向“五位一体”的发展模式，养殖、生产的标准化以及疫病疫情监测、风险监控和质量安全信息追溯平台建设至关重要。

为加强养殖、生产的标准化、规范化建设，北海局制定或牵头制定了《北海市国家级出口养殖水产品质量安全示范区养殖基地和加工企业基本要求》《北海市养殖水产品质量安全追溯管理办法》《关于加强北海市出口养殖水产品质量安全示范区水产养殖投入品生产经营及使用管理工作的通知》等规章制度，帮助水产养殖企业建立健全了化学投入品、质量安全追溯等控制体系。

在银海区竹林盐场保通水产养殖基地黎志新经理的办公室里，笔者看到一本本《出口加工用水产养殖场日常监管手册》叠得整整齐齐，上面清楚地记录着每个养殖池养殖过程中投苗情况、饲料和养殖投入品使用情况等。而在《出口加工用养殖水产品供货证明》里，则记录了收获的南美白虾向协议的出口水产品生产加工企业供货的情况。在北海局的推动下，全市所有备案养殖场都使用统一、规范的记录本。这是北海市水产养殖投入品控制体系和质量安全追溯控制体系的一个具体体现。

部门联动 形成合力

“示范区建设涉及检验检疫、水产畜牧兽医、商务、食品药品监管、质监、工商、财政等多个部门。我们加强部门间的联动共建，齐心协力、齐头并进，才最终取得了示范区建设的优异成绩。”北海局局长蔡洁说。

    各部门密切配合，形成了强大的推进合力。多次联合开展了专项执法检查活动，强化对化学投入品经营店、水产养殖户的监督管理，帮助投入品经营店、水产养殖户以及加工企业建立标准化的追溯体系；与市水产畜牧兽医局共同制订《水产养殖标准化推进计划》并组织落实，共同邀请专家举办养殖管理、生产加工、鱼药经营及相关法律法规等10多期培训班，培训学员1000多人次，帮助生产加工企业、养殖基地和鱼药经营者严格按照示范区建设要求开展养殖、生产管理。

为规范净化北海市水产兽药经营市场，北海市水产畜牧兽医局、北海检验检疫局、工商局、质监局开展联合执法检查，对全市兽药经营企业、出口备案养殖场进行清理整顿，对174家达不到兽药GSP要求的兽药经营户，撤销其《兽药GSP合格证书》，不许再经营兽药。近年共查获假劣兽药5557.6公斤，行政立案34宗，没收违法所得8848.4元，罚款13.5万元。

 示范引领 成效显著

“在创建国家级出口养殖水产品质量安全示范区的推动下，我们公司的产品质量进一步提升，品牌的认知度进一步扩大，市场竞争力进一步增强，出口量不断增长。”广西正五海洋产业股份有限公司董事长黄礼雄喜上眉梢。

示范区建设带动提高和规范了水产品养殖、生产、加工等环节的技术水平，北海养殖水产品质量安全整体水平明显提升，形成示范区水产品在国内外、区内外市场互补发展格局，国际竞争力进一步增强，居民菜篮子水平进一步提高。2014年，北海出口水产品9.9万吨、5.7亿美元，比上年度分别增加了13.82%、28.40%，出口量占广西出口水产品总量的85%。

示范区建设带动了自主品牌的创立，全市80%以上的出口水产品创立了自有品牌，其中广西正五海洋产业股份有限公司的“正五牌罗非鱼系列产品”“正五牌南美白对虾系列产品”获得广西名牌农产品和广西著名商标称号，北海保通食品股份有限公司的“保通食品”商标也被认定为广西著名商标，北海市万景海产有限公司注册的冻水/海产品“338”品牌，成为出口日本强有力的竞争产品。

    出口水产品企业不断做大做强，广西西河食品有限公司荣获2012年度全国最具竞争力出口50强企业称号；北海保通食品股份有限公司荣获2013年度市长质量奖；北海保通食品股份有限公司、广西正五海洋产业股份有限公司获得“中国质量诚信企业”称号；北海北联食品工业有限公司、广西西河食品有限公司获“广西进出口质量诚信企业”称号，示范区的带动作用效果日益显现。

北海出口养殖水产品质量安全示范区建设形成了政府、企业共同抓质量的合力，从源头上保证了出口食品质量安全，有效提高出口产品的质量和合格率。面对新常态、新形势，北海局将继续秉承“和谐严明、规范高效、管理有序、创新发展”的治局理念，贯彻落实国务院稳增长、促外贸发展的若干意见，服务好国家“一带一路”、广西北部湾经济区开放开发、“双核驱动”“三区统筹”重大战略，为地方经济发展创造新的业绩。